水母网4月26日讯 烟台市森林防灭火指挥部日前下发紧急通知，要求各级各部门各单位全部进入最高等级的戒备状态，所有领导干部值班备勤，所有消防人员备勤待命，严阵以待，严防死守，防止出现火情，切实做好“五一”节期间森林防火工作，确保人民群众生命财产安全。通知全文如下：
关于进一步做好森林防火工作的紧急通知
各县市区人民政府（管委），市森防指各成员单位：
据市气象部门预报：预计截至到“五一”节前期，我市无明显降水天气过程，森林火险气象等级为五级，属于极度危险，极易燃烧。省森防指办公室就近期高火险天气下发紧急通知，对森林防火工作提出明确要求。市委张书记接到预报信息后，随即作出批示：请以市森林防火指挥部名义下发预警通知，要求全部进入最高等级的戒备状态，所有领导干部值班备勤，所有消防人员备勤待命，严阵以待，严防死守，防止出现火情。为坚决贯彻落实张术平书记批示精神和省通知要求，进一步做好森林防火工作，严防森林火灾发生，现提出如下要求：
一、思想认识要再重视，政治站位要提高。当前，我市降雨偏少，天干物燥，森林火险气象等级居高不下，处于极度危险、极易燃烧状态，特别是随着“五一”小长假临近，春耕生产、旅游踏青进入高峰，森林防火到了最关键、最吃紧的时期，一时一刻也不容懈怠，一丝一毫也不容疏忽。4月20日以来，龙口、蓬莱、栖霞、招远四地相继发生森林火灾，既有农民吸烟丢弃烟头、村民上坟烧纸等人为因素所致，也有农用电线短路打火等其他因素引起，暴露出火灾隐患排查不到位、相关县市区防控不得力、工作不扎实等问题，给全省安全稳定形势抹了黑，教训极为深刻。省委、省政府主要领导和分管领导对我市近期火灾高度关注，分别作出批示、提出严格要求。省森防指办公室对我市近期森林火灾事故予以通报。各级各有关部门和单位一定要充分认清当前森林防火形势严峻性、复杂性，始终保持头脑清醒、思想警觉，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪，立即进入最高等级的戒备状态，将森林防火工作作为落实省市领导批示精神、维护生态安全、推动高质量发展的政治任务来抓，政治站位要再提高，责任担当要再强化，深刻汲取几起火灾教训，以更加负责的态度、更加严格的措施、更加务实的作风、更加扎实的工作，坚决防止森林火灾发生，确保不增忙、不添乱。
二、工作责任要再落实，防火合力要再增强。要严格落实地方党政领导责任，党政主要负责同志要切实负起责任，分管负责同志全力靠在一线组织指挥。建立健全市、县、乡、村、森林经营单位（个人）五级森林防火责任体系，把森林防火工作责任分解到每个层面、每个环节，落实到每个区域、每个人头，真正做到定人、定岗、定责任。“五一”小长假期间，县、乡全体机关干部，村两委、党员、村民代表，以及所有的护林员，要全员在岗、不间断巡逻，盯紧看牢每一个进山路口、每一片重点林区。各级森防指要发挥指导督导作用，各级自然资源部门（林业主管部门）要落实防火和火情前期处置工作职责，各级自然资源（林业主管部门）、公安等部门加大野外用火行为打击力度。各级各有关部门和单位要加大督查力度，组织力量下沉一线督导检查，发现问题立即整改，确保万无一失。市森防指安排的15个包县市区督导组要立即组织力量，深入县市区开展督导，“五一”小长假期间要驻在县市区全面督导，发挥好督导作用，坚决把各方面责任落到实处。坚持最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决做到“四个不放过”：火灾原因不查清不放过、相关责任人处理不到位不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。
三、火源管控要再加力，底线意识要再强化。要全力组织实施森林火灾隐患大排查大整治专项行动，集中力量深入每个林区、每个林场、每个森林经营单位，实施拉网式排查、地毯式清理，特别是深入排查林区停产停工的工矿企业、农家乐、农用看护房、养殖场、废弃军用设施、重要目标等场所以及电力设施，严查火灾隐患和薄弱环节，做到纵向到底、横向到边，不留死角、不留空白。继续采用清明节期间严防死守的做法，组织县市区、乡镇（街道）机关干部、农村社区群众，对所有山林实行分片包干、分兵把口、严防死守，对重点部位和关键领域安排专人值守巡查，对智障人员、儿童、踏青学生、拾荒者、“驴友”以及情绪不稳定、有报复倾向人员进出山林进行严盯严防，真正做到山山有人看、路路有人守，确保火种不上山、火源不入林。特别要充分认清清明节期间由于疫情严重无法上坟、疫情减轻后部分市民上坟意愿强烈的情况，安排人员对所有的山林入口、山头、坟头，严看死守，紧盯不放，确保控制每一个火源。要严格执行禁火令，应封山的要坚决封好山，已经开放的要控制好人员。
四、防火意识要再提升，宣教形式要多元化。各级各有关部门和单位要持续加大防火宣传力度，在景区入口、进山路口、林区道路两侧，增设防火宣传标语和警示标志，有效警醒、震慑违规违法用火行为。继续利用电视、广播、报纸、网络等媒体，结合宣传车队巡回宣传、村村通广播等多种有效形式，广泛宣传森林防火法律法规，全面提升全社会森林防火意识。要重点加强外来和返乡人员的宣传教育，通过发放明白纸、签订责任书等形式，将防火形势的严峻性和防火的严肃性讲清楚，真正做到入心入脑。加强正反两方面宣传教育，龙口、蓬莱、栖霞、招远市要加大火案的侦破力度，对造成火灾损失的反面典型要深刻剖析、公开曝光、以案说法，做到查处一起、警示一片、教育一方。
五、值守备勤要再严格，应急处置要科学。要严格执行24小时值班、领导带班和火情“零报告”制度，发生火情后，必须第一时间按规定上报当地自然资源部门（林业主管部门）和森防指办公室，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。各级森防指办公室接到火情报告后，要立即启动预案，迅速组织救援队伍，重兵投入，科学处置，把小火当作大火打，宁可调而不用，不能用而无兵，确保“打早、打小、打了”，坚决打好森林火灾歼灭战。发生火灾后，应急、自然资源（林业主管部门）、公安、消防救援、气象等部门要统筹配合，组织火灾扑救，坚决把火情解决在萌芽之时、成灾之前。要注重科学扑救，确保不发生次生灾害。火灾扑灭后，火灾发生地政府要组织专门力量对火灾现场采取分片包干，进行严密看守，坚决防止死灰复燃。各县市区要加强森林消防专业队伍建设，配足配齐人员和必要装备，对重点区域实施靠前驻防、机动巡防；要加大财政投入力度，立即组织对储备物资进行一次全面检查摸底，物资不足的必须补充到位，损坏的设备要及时进行维修更新，确保应对突发火情所需。
烟台市森林防灭火指挥部
2020年4月24日
