齐鲁网·闪电新闻4月15日讯最近，山东多地发放的消费券站上“风口”。疫情对经济的冲击可想而知，不少地方都开出了用“消费券”刺激经济的药方。济南首批110万元惠民消费电子券，不到2天时间就被领取完，青岛15.5万张商超便利10元券、百货100元券在两个小时内即领取完毕……据不完全统计，过去20几天里，山东多地市分别以不同方式，陆续发放超千万的消费券。
山东多地掏出真金白银加入“撒钱”行列
从空间和类型来看，无论消费券是否达到了最终效果，发放消费券已经成为中国不少城市的共识。
记者梳理发现 ，山东各地发放的消费券采取的主要模式包括提货券、抵扣券、免费券、直接补贴等。
3月19日，济南市财政安排文化旅游扶持专项资金1亿元，统筹用于扶持文旅企业渡过难关、促进文旅产业振兴。此外，面向旅游景区、旅行社、影剧院、演艺场所、书店等文旅企业推出2000万元惠民消费券，拉动文旅消费。4月6日，济南市文化和旅游局发布假日简报，随着新冠肺炎疫情防控态势持续平稳向好，市民游客出游意愿逐渐提高，亲子游、踏青游成为主流，假日旅游市场正逐步回暖。首批110万元惠民消费电子券，不到2天时间就被领取完。
紧随济南之后，越来越多的城市掏出真金白银，加入“撒钱”行列，消费券的发放形式、适用范围更广——
比如：“2020青岛百日万店消费季”活动中推出的“365万张惠民券”于4月4日正式开始发放。本次发放的惠民券包括商超便利店、百货、餐饮、文旅四类，4月4日至6月30日，通过银行业移动支付统一APP“云闪付”,连续发放13周。4月4日上午9：00发放的15.5万张商超便利10元券、百货100元券在两个小时内即领取完毕。4月7日9：00发放的5万张餐饮20元券在50分钟内即被领取完毕。另外，青岛西海岸新区向市民发放总额度1.5亿元的健身消费券，进一步恢复和提振消费市场活力。
4月10日，淄博市由市财政出资2000万元、中国银联山东分公司注资200万元，以消费优惠券的形式在中国银联云闪付APP平台发放。
济宁市文化惠民消费季组委会发放文化惠民优惠券10万元，面值有5元、10元、50元、100元。市民在济宁文化惠民消费服务平台实名注册之后，即可领取，在服务平台上购买喜欢的文化旅游产品。4月11日，邹城市第二批10万元文化惠民电子消费券发放。购买景区门票、文化体验消费及其他文化产品最高补贴比例可达50%。
4月13日，记者从山东省政府新闻办召开新闻发布会上了解到，为积极应对疫情影响，充分发挥文化和旅游消费对市场的引导带动作用，激发消费潜力，提振市场信心，原定于7月份启动的第四届山东文化和旅游惠民消费季，提前至4月中下旬启动。本届消费季消费券发放力度和补贴范围进一步加大，省市县三级将落实约1.38亿元资金用于发放文化和旅游惠民消费券。
威海投入财政资金1000万元用于补贴电子消费券，4月17日起开始投放，三轮活动针对的商家和投放资金各有不同。4月17日至5月5日为第一轮，主要在受疫情影响较重的餐饮行业开展，共投放消费券15万份，总额300万元；第二轮在5月份举行，在餐饮、景区、文娱、体育健身等行业开展;第三轮在6月份举行，在生活服务业领域开展。第二轮和第三轮的具体时间、行业选择、规模和金额将根据实际情况再行确定，两轮活动将投入财政资金700万元以及上一轮由于消费券逾期未使用而沉淀的资金。
从时间来看，发放消费券早已不是什么新鲜事。上世纪30年代，为了刺激极度低迷的经济态势，一些西方国家就开创性地每周向市民发放小额的消费券，用于购买食物、衣服等日用品，政府甚至还强制企业用一部分消费券来代替员工工资的发放。
济南青岛也不是第一次发放消费券——记者注意到，去年，为助力济南夜经济，第三届济南文化惠民消费季正式启动，惠民引导资金超过3000万元，市民可通过济南文化惠民消费季官方消费平台“贴票票”APP或打开微信搜索小程序“贴票票”获取资讯，领取优惠券。
青岛市2019年文化惠民消费季，就曾通过发放文化惠民消费电子券和文化惠民消费电子卡的形式，实现政府财政资金直接补贴城乡居民文化和旅游消费。消费者可享受单人年度最高500元、单次消费最高50%的文化惠民消费补贴。
消费券能否成为刺激消费的“催化剂”?
光大证券研报显示，相比直接面向居民“分红”“撒钱”的方式，消费券能够更直接地转化为消费行为。预计消费券或带动消费上升20%。
在业内人士看来，文旅行业虽受疫情冲击较大，但该行业本身具有消费弹性，济南发放的消费券，可以精准地调控行业，准确地引导消费，补回失去的客源消费。
据统计，青岛第一轮发放的商超便利惠民券仅在4月4日就使用2.71万张，3天使用超过6万张。超过3000家商超便利店二维码交易笔数平均环比上涨439%，每1元惠民券就拉动了5-8元的消费金额。第一周的20.5万张惠民券已发放完毕，超过18.3万市民领取到惠民券，有效带动了市民消费，提振了岛城经济。
“消费券本身是通过补贴方式来刺激消费、释放消费需求。从以往经验来看，消费补贴政策一般在短期内都会带动消费增长出现新高。特别是在消费券重点支持的领域，短期内会出现消费快速增长的局面。因此，对于短期消费的拉动作用是比较明显的。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示。
闪电新闻记者 高亚南 柴慧娟 报道
