推进政务云、政务网和通 用信息系统集约化建设,建设 政务数据“数据湖”,推动跨层 级、跨地域、跨系统、跨部门、跨 业务数据共享……我市近日印发的《强化流程再造数据支撑 工作实施意见》(简称《意见》) 提出,汇聚政务数据信息,推动 基于数据共享的应用开发和流 程再造,加快构建全市一体的 政务信息资源体系。
《意见》提出,坚持市级统筹、分级负责、归口管理、多元参与,优化基础设施布局。每年发布市级统建清单,推进政务云、政务网和通用信息系统集约化建设,接入全省“一片云、一张网”,促进资源高效合理利用。
加强自建系统标准化、规范化管理,制定改造升级和整合计划,分批分类接入统一平台。6月底前,“互联网+政务服务”“互联网+监管”等重点领域接入全省一体化平台;年底前,市级层面普及党政在线协同办公、移动办公,发挥示范带动作用。
在提升云服务支撑能力上,按照“应上尽上”的原则,推动各部门政务信息系统全部迁移上云。着力拓展政务云的平台层、软件层服务内容,强化高层级服务供给,探索建立“服务超市”。10月底前,将协同办公、政府网站、视频会商、公务邮件等通用应用和共性服务组件纳入“服务超市”统一管理,实现集约建设、按需应用。
如何汇聚政务数据推动管理模式“再造”?《意见》提出,强化数据资源统筹规划、分类管理、整合共享,将全市各部门数据纳入统一管理,接入全省基础库、主题库、专题库、通用库,建设我市政务数据“数据湖”。
接入全省人口、法人单位、公共信用、电子证照、空间地理和宏观经济数据库,扩大数据应用范围,提升基础库的服务支撑能力。接入省里建成的各主题库,开展主题库数据综合分析应用,逐步形成可复制、可推广的主题库应用模式。
开展历史数据抢救挖掘和电子化工作,围绕政务服务、民生保障、经济发展等方面,选择1-2类重点数据资源先行启动历史数据抢救挖掘和电子化工作。
强化数据治理,6月底前,全面规范数据信息资源目录,建立数据核对反馈机制、常态化更新机制,推动数据深层次广泛应用。
《意见》提出,健全数据共享机制,畅通全省统一的数据流通渠道,推动跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务数据共享,实现纵向贯通、横向协同。
加强数据供需对接。健全完善常态化数据供需对接机制,横向实现无条件共享数据直接获取,有条件共享数据限时反馈;纵向完善省级返还数据承接能力。6月底前,按照急用先行原则,完成首批数据返还承接工作。6月底前,完成法人单位、公共信用部分数据返还。
拓展数据共享范围。3月底前,围绕业务办理量前30位的高频政务服务事项,推动数据共享,满足应用需求。研究制定数据共享评价指数,对各部门数据供给、需求和应用情况进行监测评估,提高数据共享质量和水平。
扩大公共数据开放,提升数据开放平台服务支撑能力,重点推动社会关切、需求强烈的公共信用、交通运输、生态环境、市场监管等领域政务数据向社会开放。
3月底前,实现所有政府部门接入公共数据开放平台,逐步将水、电、气、暖等主要公共服务数据纳入开放范围。
开展数聚赋能行动,围绕政务服务、经济发展、民生保障、社会治理等重点领域,深入推进数据融合应用,发挥大数据叠加倍增效应。
以就业、社保、教育、文化、出行、健康等相关领域为重点,探索建立数据应用模型,通过优化“数据流”再造“业务流”,进一步减流程、减环节、压时限,促进大数据与业务工作深度融合,提升“一窗受理 一次办好”改革成效。
围绕培育战略性新兴产业,聚焦工作中的难点问题,充分利用大数据资源和智能工具,提出解决方案,赋能经济发展。
推动平安烟台、应急指挥、防灾减灾、生态治理、“互联网+监管”、社会信用等领域数据共享应用,构建一体化的社会治理体系,加快构建泛在、整体、共享、智能的“一张网”基层治理新机制,推动治理模式由低效到高效、被动到主动、粗放到精准变革。到2021年,争取市县两级均纳入省级新型智慧城市建设试点。
围绕社会态势感知、预警预测、辅助决策等领域,深入开展政务大数据挖掘应用,提升政府决策和风险防范能力。
推动创新应用,加快大数据、人工智能、区块链、5G、物联网等前沿信息技术的集成创新和融合应用。
