3日,省委经济运行应急保障指挥部印发通知,对烟台创新思路、精准施策、积极协调服务企业项目复工达产,统筹做好疫情防控和经济社会发展的经验做法给予推广,供各地学习借鉴。
面对新冠肺炎疫情影响,烟台突出目标导向、问题导向和结果导向,坚持高质量发展方向不动摇、年初确定的经济社会发展目标不改变,以“三重”工作为抓手,研究出台新办法、新举措,努力把疫情造成的时间损失、工作损失和发展损失夺回来。
政策扶持先行。围绕支持复工达产,烟台制定出台《支持企业和项目建设复工达产奖励政策》,从企业和项目开复工、企业经营达产、企业和项目资金保障、交通运输保障四个方面细化任务、落实责任,对排名前3位的县市区给予500万元或300万元的资金奖励,并在年度经济社会发展综合考核中给予单独加减分。2020年度的1000万元市级服务业发展引导资金,全部用于奖励抗疫情、保民生做出贡献的仓储物流企业、养老服务机构、物业管理公司、大型综合性超市和大型农产品批发市场、市民社区食堂,进一步增强社会信心,引导公众预期。“把年度服务业发展引导资金全部用于奖励为疫情防控做出突出贡献的5类服务业企业,就是要旗帜鲜明地为勇于担当者站台。”市发改委有关负责人说。
推动项目建设,烟台突出抓关键,着力破解制约瓶颈。连日来,我市有关方面通过深入企业实地沟通,梳理市12345政务服务热线企业开复工诉求线索了解到,土地、能耗指标和融资等是制约项目建设的重要因素。烟台从土地、能耗、资金等关键环节入手,充分发挥“要素跟着项目走机制”作用,全方位破解制约项目建设的难点、堵点问题。
具体来说,对急需用地指标的项目,采取适当预支新增建设用地计划指标等方式给予重点保障。积极争取上级土地指标,保障省重大项目、动能转换优选项目等用地需求。对急需能耗指标的项目,市级腾出50万吨标准煤的能耗指标,按照“一项一策”的原则,优先保障3月底前开复工的省市重点项目。对急需建设资金的项目,发挥企业融资服务平台的作用,组织开展银企“线上对接”对接,已为74家重点企业发放贷款159.4亿元。
对急需防疫物资的项目,烟台发挥市指挥部统筹协调作用,积极帮助解决。2月25日,市新冠肺炎疫情处置领导小组一次性拨付13万只平价KN95口罩,用于保障重点项目建设。同时,对重点项目采取全流程电子化招标,实行“不见面”网上开标,近期顺利完成烟台蓬莱国际机场二期等项目的“不见面”开标。截至目前,全市197个市级重点项目开复工率已超过70%。
助推企业开复工,烟台坚持精准施策,降低企业费用,送去“真金白银”支持,有效缓解企业经营压力。烟台严格落实国家和省阶段性降低价格的有关规定,疫情期间,对中小企业生产经营所需的用电、用水、用气等,实行“欠费不停供”措施,允许企业门店间断性报停取暖费并返还停暖期间费用。规定自2月1日至6月30日,对不属于高耗能行业的工商业及其他用电企业给予降低5%的优惠电价,预计可惠及企业22.37万户、降低企业成本3.96亿元。“结合烟台实际,与供气企业积极协调,我市还降低非居民天然气销售价格。” 市发改委有关负责人介绍。凡非居民天然气购销差价高于配气价格的,一律按要求调整到标准以内。鼓励天然气销售企业与用气企业协商沟通,加大下浮力度,释放降价红利,预计可降低企业成本4000万元。
“突出正向激励,强化信用监管”是烟台服务企业复工复产的暖心之举。对疫情期间踊跃捐款捐物、积极组织开复工和项目建设、主动承担社会责任的企业事业单位、社会团体和个人,给予诚信红榜支持,并在行政审批、金融信贷、交通出行、医疗卫生、文化旅游、评先树优等方面予以正向激励。对因疫情等客观因素影响造成企业失信行为的,积极帮助企业进行信用修复。截至目前,完成信用修复17个,修复时间由国家要求的3个工作日简化为随申请、随受理、随修复。