昨日上午,市中级人民法院院长江敦斌在市十七届人民代表大会第四次会议上作了《烟台市中级人民法院工作报告》。报告指出,2019年,全市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,充分发挥审判职能作用,各项工作取得新进展。一年来,全市法院新收各类案件148305件,审执结153442件,法官人均结案274件,同比分别上升19.13%、23.75%和18.1%。
围绕中心服务大局
紧盯“走在前列”目标定位,依法保障经济社会发展。
着力维护社会稳定。发挥刑事审判职能,审结一审刑事案件5760件。深入开展扫黑除恶专项斗争,审结涉黑涉恶犯罪案件36件268人,对93名被告人判处五年以上刑罚,对167名被告人判处财产刑,没收财产1.5亿余元,罚金2045.9万元。严惩危害群众生命财产安全犯罪,审结杀人、抢劫等暴力犯罪和盗窃、诈骗等侵财犯罪案件2115件。
着力保障经济发展。牢固树立新发展理念,制定为创新体制机制提升优化营商环境提供司法服务和保障的12条意见,开通涉“海上世界”“幸福新城”等重点项目案件绿色通道,依法审理相关案件98件。
着力促进法治建设。发挥行政审判职能,审结一审行政诉讼案件1191件,审查非诉行政执行案件1805件,监督支持依法行政,维护行政相对人合法权益。积极服务保障全市违法建设治理、“大棚房”问题专项清理整治等行动,制定7条服务保障意见,审理相关案件62件。
牢记宗旨司法为民
践行以人民为中心的发展理念,努力满足群众多元司法需求。
强化便民利民举措。全面推开跨域立案,跨域立案100件。全面推行网上立案、自助立案,受理网上立案申请98242件。落实司法救助政策,为854名当事人减缓免诉讼费1244.63万元,为132名困难群众发放救助金586.07万元。
强化民生权益保障。发挥民事审判职能,审结一审民事案件33341件。打造家事案件“温情审判”模式,审结婚姻家庭、赡养抚养等家事案件11913件。保障生态文明建设,审结涉及资源保护、环境污染案件132件,建设昆嵛山生态环境保护巡回法庭。
强化胜诉权益兑现。深入开展“一清理两打击”“暖心冬日”执行大会战等专项执行活动,执结各类案件48942件。强化执行信息化应用,查询、冻结银行存款21.56亿元、证券1.37亿股,查询房产5664套、车辆11629辆;依托网络司法拍卖系统,拍卖标的物2827件,成交额15.57亿元,溢价率21.65%。
改革创新提升公信
不断深化司法改革,维护社会公平正义。
全面落实司法责任制。明确法官、法官助理、书记员职责清单,让法官集中办理审判核心事务,独任法官、合议庭直接签发裁判文书案件占99%以上。严格落实院庭长办案制度,带头办理发回重审、涉黑涉恶等疑难复杂案件,结案51695件,占结案总数的33.69%。
加快推进两个“一站式”建设。建设一站式多元解纷机制,组建诉前调解团队56个,诉前调解纠纷14125件。建立健全简案速裁机制,按照“1个员额法官+N个法官助理+N个书记员+N个人民调解员”模式,组建速裁团队39个,速裁结案16090件,其中,7018件实现15天内结案。
大力建设智慧法院。搭建电子送达平台,实现语音送达、短信送达、电子邮件送达、网络公告送达等一体化运行,电子送达5566次。
从严治院固本强基
深入推进“五个过硬”建设,努力锻造革命化、正规化、专业化、职业化的法院队伍。
加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,严格执行重大事项请示报告制度,全面落实意识形态工作责任制,确保法院工作正确的政治方向。
加强司法能力建设。扎实推进规范管理,将2019年确定为“规范化管理年”,按照用制度“管人、管案、管事”的工作思路,修订完善规章制度37项,优化审判流程节点12个,明确裁判指引76条,健全诉讼服务机制23个,不断提升法院规范化管理水平。