春华秋实，岁物丰成。2019年，在烟台市委、市政府的坚强领导下，芝罘区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，攻坚克难、开拓进取，经济实力显著增强，发展活力竞相迸发，城市建设爬坡过坎，人居环境持续改善，发展成果普惠共享。激情干事、奋勇争先、充满活力的现代芝罘，正在全市高质量发展的新征程中继续领跑向前。
六大产业为经济发展“厚植沃土”
斑驳石墙，双排柱廊……在芝罘湾南岸的广仁路步行街，烟台山基金小镇散发出别样的风采。2300平米的一站式基金平台，为芝罘区实体经济引入“源头活水”，也推动着烟台市基金发展“提档升级”。
当阵阵海风掠过芝罘湾北岸，霞光铺满蔚蓝的深海，一座被海水簇拥着的海上平台与远山近水辉映成画。这是隆海游钓型海洋牧场的一隅，作为全区唯一一家省级批准建设的海洋牧场平台，该项目的建成，将成为离岸海洋牧场建设的现代化支点。
按照烟台市委“加快培育现代产业体系”的重要指示，芝罘区筛选出信息技术及智能制造、医疗康养、产业金融、商贸服务、文教旅游、海洋经济“六大产业”，重塑经济发展动能版图。
在新版图的指引下，芝罘区摊开棋局、谋定而动：医疗康养产业成效明显，全年药品和医疗器械业务收入预计达到360亿元，占全市一半以上；产业金融蓬勃发展，烟台山基金小镇已入驻基金机构78家，基金规模突破500亿元；海洋经济发展迅速，全年海洋产业预计实现产值620亿元……
一张张成绩单的背后，是芝罘区“去增提”三条主线发力的生动实践。用骨干企业、重点项目整合资源、集聚资源、配置资源，加快推进产业集群化、特色化、高端化“三化发展”，让富民强区的愿景逐渐变为现实。
一边是新兴产业的“增量崛起”，另一边则是传统产业的“存量变革”。聚力发展信息技术及智能制造产业，三环锁业被评为国家级“单项冠军”，旭泰新能源等2家中小企业列入省级“专精特新”企业。突出抓好科技创新主体培育，全区高新技术企业总量达到77家，数量稳居全市全列，海洋工程智能化平台等2个项目入选省级重大创新项目。全年累计盘活闲置楼宇资源15万平方米，全区各类市场主体总数超过16万户，总量保持全市第一。
对于芝罘区来说，发展得益于资源，但绝不会受制于资源。新旧动能转换间，源源不断的发展动力从何而来？
多士成大业，群贤济弘绩。近年来，芝罘区积极推动招商引资和招才引智同频共振，在新一轮的发展竞争中打造投资洼地、人才高地。据芝罘区投资促进中心相关负责人介绍，通过创新招商手段，2019年，全区共引进“六大产业”项目110个，其中10亿元以上项目10个，“三类500强”项目7个。
“在这里可以看到全国人才分布情况，通过清单式搜索，需要的人才就可以立马找到。”芝罘区委组织部人才办相关负责人正在展示的这款“人才地图”，是芝罘区在全国率先开发出的一款数字化名片产品。据了解，人才地图覆盖海内外40多个重要城市，涵盖15个行业，收录人才1500余名。“按图索骥”的方式极大的提高了引才的精准度和成功率。2019年，芝罘区累计引进硕士及以上人才410余名，其中院士、特聘专家等国家级人才30余名。
“三重”工作为动能转换“蓄势添能”
2019年年初，在芝罘区2018年总结表彰暨2019年经济工作会议上，区委书记在讲话中39次提到“项目”。
说项目、干项目，芝罘区有自己独特的“路线图”：在实行重大项目指挥部制度的基础上，每个重点项目成立工作专班，分包项目区级领导带头，职能部门、街道园区、村居三级项目负责人全程靠上，坚持吃住在一线、工作在一线、协调解决问题在一线的“三个一工作法”，真正在项目建设中干出业绩、锤炼作风、凝聚合力。
目标是行动的先导，行动是无声的号角。芝罘区聚焦“三重”工作全面发力，对45个事项逐个列出督办清单、逐一卡实责任，确保“三重”工作个个“落地有声”。
时近年末，冬意渐浓，气温骤降，但芝罘区项目建设的主战场，依然战鼓隆隆、高歌猛进。12月21日-25日，“幸福新城建设指挥部”微信公众号捷报连连，“幸福新城A-1宗地今日凌晨正式发布出让公告”等5条推送，引发8100余名居民关注、转发、点赞。这个旨在“记录新城崛起”的平台，不断讲述着筑梦家园的“幸福故事”，也展示着雷霆万钧的“芝罘速度”：
仅用一个月的时间就完成了48个地块的勘测定界和入户评估工作，前1个月完成927亩的旧村原址征迁任务，目前起步区9平方公里签约率达到91%，累计腾空土地面积超过6000亩。12月底，幸福新城连续供应10宗商住类土地，建面合计97.91万方，出让起始价合计约33亿元，幸福新城一期商住类地块已经全部供应完毕。
无独有偶。项目建设的“加速度”在芝罘大地处处展现。海上世界创新实施“预征收”模式，在短短11天的集中签约期内顺利完成了93%的住宅征收，平稳关停红利市场，成功拆除北马路遗留10多年的“大白楼”。“我在北马路这住了几十年了，盼望拆迁盼了好久，没想到这次政府动了真格，这么难的事都能办成，我们老百姓对政府工作更有信心啦！”居民王阿姨脸上洋溢着幸福的笑容。
芝罘仙境项目聚焦搬迁“扫尾”全力攻坚，原新华书店实现整楼拆除，朝阳主街完成封闭，围绕春节展示段建设加压奋进，全力打造群众消费休闲新去处。
至此，芝罘区15个市级项目和103个区级项目全部实现开复工，累计完成投资238亿元，同比增长15%，为经济发展提供强力支撑。
城市建管为品质生活“增光添彩”
“停工多年的项目终于复工，我们又看到希望了，开心激动得觉都没睡好！”2019年8月16日上午，停滞多年的左岸尊邸项目现场锣鼓喧天，宫家岛居民区旧居改造一期项目复工仪式在这里隆重举行，不少闻讯赶来的业主互相寒暄着，喜笑颜开。
一块块出让的宗地、一个个复工的项目、一张张幸福的笑脸……定格着2019年芝罘区棚改工作的“精彩瞬间”。
利民之事，丝发必兴。芝罘区创新推行“区级统筹、一体推进、市场运作”的工作模式，加大与龙头企业的合作力度，推动棚改工作提速提效。西牟、北上坊等26个项目顺利开复工，宫家岛、沙埠等20个历史遗留问题项目实现重启，东南哨、南里等10宗棚改用地完成出让，累计实现土地收益14.5亿元。
品质生活不仅仅是有的住，更要住得好。推窗见绿、出门见景，如今已不是梦想。芝罘区年内完工的20处精品“口袋公园”，其具有的文化主题元素和休闲健身功能，让广大市民赞不绝口，也乐得参与其中。“我们在建设之前，会面向市民征求意见。以周边群众诉求为基础进行高标准规划设计。”据芝罘区综合行政执法局园林中心工作人员介绍，市民提出的很多有建设性的意见和建议，都体现在了游园建设中。
生活需要“美”，更离不开舒适和便捷。为了给辖区居民提供更加美好的居住体验，芝罘区大力实施城市环境提升工程，投入4000余万元对4700余个道路点位、7条背街小巷进行优化提升，改造了芝水、进德等16个农贸市场。同时，坚决开展拆违治乱综合整治行动，累计整治违法建设1.5万处、303万平方米，整治面积高居全市首位。
聚焦难中难，攻克险中险，交通道路的改变在这一年也在默默的影响着芝罘：峰山路东延、楚秀东路北段等5条道路征迁“清零”；魁玉西路、通姜路西延等2条“断头路”实现贯通；新建富春山居南侧、荆山路东延等3条配套路；修复提升楚玉路、峰山路等37条破损路……
一组组数据是芝罘区委、区政府下大力气完善城市基础设施的缩影，更让老百姓真真切切地感受到了政府的工作温度和为民关怀。
民生福祉为居民幸福“加码助力”
2019年9月26日上午，当清晨的阳光挥洒在鲁东大学实验小学操场上，全体师生都沐浴在新学校“诞生礼”的喜悦之中。在集中交付仪式上，芝罘区政府相关领导分别向鲁东大学实验小学、康和小学、蓁山小学3所新建学校校长交付钥匙。“学校设施很先进，教室宽敞、舒适。孩子在这儿上学，我们很放心！”站在校门口观看揭牌仪式的家长张超说道。
办好人民满意的教育，配置优质教学资源是必须下好的“先手棋”。2019年，芝罘区委、区政府始终坚持优先投入、优先发展，先后投入4.7亿元，新建、改扩建中小学4所、新增普惠性幼儿园7处。“我区各学段教育教学质量保持全市领先，‘万名优生、千名尖子生’占比更是稳居全市第一。”芝罘区教体局宫俊瀚介绍道。
如果说教育是才智之源，那么就业就是民生之本。“我在芝罘区职业技能培训中心免费参加了两个月的西式面点培训，回去后在网上开了一家西式烘焙店，现在生意还不错。”失业职工韩磊告诉记者。像他这样通过芝罘区人社局搭建平台实现的就业岗位，大概还有8.5万个。为了破解招工难、就业难问题，芝罘区组织开展“春风送岗”等专场招聘150场，真正当好企业和就业人员之间的“拉链”。
芝罘区居民的幸福感不仅来自创业有平台、就业有选择，更源自越织越密的社会保障网。2019年，芝罘区积极落实各项救助制度，保障困难群众基本生活，累计发放各类低保金、救助金4000余万元，惠及群众1.2万余人次。
2019年，芝罘区荣获“全省医养结合示范区”称号。这个荣誉不仅仅是一个金字招牌，而是实实在在的举措，让辖区群众得到更多的实惠。围绕提供优质的养老服务，芝罘区新增榆悦医养中心、东方颐养中心2家医养结合机构，建成各类医养结合机构19处，医养结合床位3200余张。扎实推进家庭医生签约服务，建立家庭医生签约服务团队211个，实现了贫困老年人和计划生育特殊家庭签约全覆盖。
而今迈步从头越，继往开来谱新篇。站在新时代的起点上，芝罘区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步提高政治站位、拓宽发展思路，以拼搏进取、奋发有为的精神状态，奋力谱写高质量发展的新篇章！
通讯员 吴记成 曹兴强 刘铭 YMG全媒体记者 钟嘉琳 摄影报道
