从高速增长迈向高质量发展，需要新的动力源。过去一年，我市招才引智工作有哪些新突破？招商引资有哪些新进展？科技创新有哪些新亮点？昨日上午，我市召开“2019，高质量发展这一年”双招双引和科技创新专场新闻发布会，详细介绍三方面工作情况。新增各类人才4.8万多人、引进三类500强项目96个、新增高企182家……新的动力源不断激活，为全市高质量发展注入了澎湃动力。
招才引智
新增各类人才4.8万多人
推动高质量发展，人才是引擎。
市委组织部副部长李少娜介绍，去年，我市新增各类人才4.8万多人、高层次人才6500多人，各类人才达到180万人，高层次人才达到9.2万多人；引进省级以上重点工程人才470多人，4人入选国家特聘专家、7人入选省“齐鲁之约”泰山人才，数量均居全省第一位；2人入选省“一事一议”顶尖人才，占全省1/5。
政策护航引人才，去年以来，我市先后出台高层次人才交通补贴、“人才贷”风险补偿、金融高端人才奖励、“烟台工匠”建设工程、基层名医选拔管理等一系列政策措施，对受邀来烟交流对接的海内外高层次人才，提供2000-5000元交通补贴，对符合条件的高端人才提供最高1000万元无抵押、无担保的“人才贷”等，以更大力度吸引和支持人才在烟创新创业。
依托工程聚人才，我市聚焦产业发展需求，发挥重点人才工程聚才用才作用，全职引进了首个诺贝尔奖物理学奖获得者，实现了诺奖引进零的突破。推荐22人入选省泰山学者、16人入选省泰山产业领军人才、5人入选省外专“双百计划”，数量均居全省前列。评选2019年“双百计划”高端人才（团队）47名，省级以上重点工程人才占比达45%。截至目前，“双百计划”已评选8批共326名高端创新创业人才（团队），创办科技型企业83家。
我市还不断拓展引才渠道，视野向外揽才，举办2019中国·烟台海内外精英创业大赛，共征集海内外项目517个，117个项目入围总决赛并获奖；开展2019年“名企名校行”专项招聘活动，发布人才需求2871个，累计接洽高校毕业生5860人次，达成引进意向1034人。眼光向内纳才，先后举办2019“新动能”产才交流大会、中国人力资本论坛、能源年会暨人才交流大会、中科院博士后烟台行等大型活动10余场，吸引400多名海内外高层次人才来烟交流对接，达成合作意向150余项。
人才引进来，还要发展好，在搭建产才融合平台方面，全市新获批省级以上人才平台45个，其中，依托中德工业设计中心，设立了全国第一家省级研究院—山东省工业设计研究院，建成8个工业设计创新服务平台和2个工业互联网平台，引进落户10个全球工业设计领军企业。打造校地融合发展平台，设立6000万元的校地融合发展资金，先后与8所院校确定战略合作关系，入驻项目29个。加快创建新型发展平台，开发区八角湾国际人才港推出“八角湾英才”计划，哈尔滨工程大学烟台研究生院、山东省农科院胶东半岛创新中心等项目先后落地；高新区获批我市首家国家级“海智计划”工作基地。
招商引资
引进10亿元以上项目151个
借外力、添动力、挖潜力，去年一年，我市唱好招商引资大戏，按下了高质量发展的“加速键”。
在昨天的发布会上，市投资促进中心副主任姚建军介绍，去年1-11月，全市合同利用市外资金4839.5亿元，增长17.3%，其中合同利用内资4453.1亿元，增长12.9%，合同利用外资55.2亿美元，增长99.5%。实际到位市外资金1257.8亿元，增长41.2%，其中实际到位内资1155.6亿元，增长48.8%，实际使用外资14.6亿美元，增长14.3%。引进总投资10亿元以上项目151个，合同总投资4476.1亿元。引进三类500强项目96个，合同总投资1959.6亿元，其中世界500强项目35个、中国500强项目51个、民营500强项目10个。
亮眼成绩的取得，背后是招商体制改革、招商平台搭建等方面的不懈努力。
招商体制改革纵深推进。按照“专人、专门、专注、专业”的原则，完成了市县两级内外资招商工作职能的整合，全市专业招商机构总数由改革前的31个增至目前的56个，一线招商人员由改革前的666人增至目前的1335人。创新构建起“1+8+3+3+X”招商工作体系，在投资促进中心这一招商统筹单位的基础上，新设立新一代信息技术、智能制造、新能源、新材料、生物技术与大健康、海洋经济、航空航天、数字创意等8个新兴产业招商办公室，驻北京、上海、深圳3个境内招商代表处。依托国企平台，在全省率先成立专业招商公司——烟台国诚誉丰招商服务有限公司，设立了驻日本、韩国、香港3个境外经济合作中心。
重大招引平台精准搭建。过去一年，共举办或组织参加各类招引活动105场。针对重点国别合作，举办了中日韩青年创新创业论坛、百家韩企烟台行等活动，参加了日韩出访、欧洲出访、鲁新经贸理事会等省级活动。针对重点片区开发，举办幸福新城投资推介会、海上世界项目招商会、青年企业家创新发展国际峰会烟台市专场等活动，深入推介幸福新城、高铁新区、金山湾区、八角湾中央创新区、烟台海上世界、芝罘仙境等九大片区。针对重点企业群体，举办了上海市奉贤区企业家走进烟台、烟台市与浙江民营企业家对话会、“仙境海岸·鲜美烟台”—2019（杭州）招商引资招才引智对接会等活动，推进我市企业与各个层面的务实合作。
日韩投资合作全面提升，前11个月，全市合同利用韩资5.8亿美元，增长160.5%，合同利用日资3.1亿美元，增长83%。重大活动签约项目稳步推进，截至12月底，95个项目完成工商注册，注册率82.6%。外商投资服务机制深入实施，在市县乡三级设立1152名服务大使，实现对全市外资企业全覆盖，大使数量居全省首位。
科技创新
全社会研发投入达189亿元
科技创新，是高质量发展的第一动力。
“2019年，全市科技系统紧扣新旧动能转换重大需求，创新思路，积极作为，推动各项创新指标稳步增长。”市科学技术局党组成员、副局长刘忠彦介绍说。
聚焦创新主体培育，推动政策落实，一批科技型企业快速成长。去年，我市新入库培育企业296家，总数达422家；新增高企182家，同比增长119%，总数达635家。前三季度，全市规模以上高新技术产业产值同比增长7.02%，增幅全省第二；占规模以上工业总产值比重达48.2%，高出全省平均值8.3个百分点。在科技型中小企业方面，1242家企业通过国家备案，约占全省1/6，居全省第二位。推动科技型企业政策落实，全市804家企业获得2019年省市县三级研究开发经费补助2.35亿元，企业数和资金数分别同比增长163%和97%，申报企业数及获批资金数均排全省第2位；1151家企业享受研发费用加计扣除额55亿余元，企业数和资金数同比增长71%和109%，均实现跨越式增长。
聚焦重点产业需求，加快技术攻关，一批科技成果不断涌现。围绕产业链布局创新链，鼓励引导企业加大研发投入，全社会研发投入总额达189亿元，居全省第二位。聚焦制造业强市、乡村振兴等重大战略，组织实施市级重大科技创新工程，安排市级科技项目150余项。全力做好对上争取，5个项目列入厅市联合支持，46个项目入选省重大科技创新工程，共获资金补助4.6亿元。中集“蓝鲸2号”、荣昌“红斑狼疮新药”等一批关键技术相继攻克，填补了国内空白。科技成果方面，22个项目被授予省科技奖，约占全省的1/5，6个牵头项目被授予省科技进步一等奖，居全省各地市第一位，创历史新高；1项卫生项目获省科技进步奖一等奖，是我市历史上的第一项医疗卫生领域一等奖。
聚焦创新体系建设，打造区域创新增长极，一批创新载体集中搭建。新备案11家科技成果转移转化服务机构，新增1家省级技术转移服务机构，全市技术合同成交首次突破百亿元，同比增长20%。实施“创新平台升级培育工程”，2家工程技术研究中心升级为省级示范中心，总数达到25家；新增备案院士工作站13家，总数达47家；1家科技企业孵化器通过国家认定，总数达到10家。争取先进材料与绿色制造山东省实验室落户烟台，成为全省首批建设的4个省实验室之一。
聚焦创新生态打造，深化科技管理改革，一批创新举措加快实施。全面深化“科信贷”“成果贷”业务，积极搭建银企对接桥梁，共帮助111家科技型中小企业获得银行放款约5.9亿元，其中“科信贷”34笔1.1亿元；“成果贷”92笔约4.8亿元。
