编者按
2019，即将过去；2020，脚步近了。
回望这一年，全市上下以习近平总书记去年6月中旬亲临烟台视察为强大动力，积极抢抓被列为山东新旧动能转换综合试验区“三核”之一和山东自贸区“三个片区”之一的重大机遇，以建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市为目标，披荆斩棘、风雨兼程，经济社会保持了平稳健康发展的良好势头。
这一年，在这座城市里，思想观念加快解放更新，现代产业体系加快培育、发展新动能加快释放、战略支撑加快夯实、干部作风加快改进……推动城市发展的每一个重要决策、惠及民生的每一个微末变化，无不烛照着这座城市前进的方向。
为全面展现一年来烟台改革创新、砥砺奋进取得的显著成效，进一步凝聚合力、鼓舞士气，今日起，重磅推出“2019，高质量发展这一年”年终特稿，捕捉改变这座城市的精彩瞬间，让它们凝聚于内在的精神力量，又延伸到无限的远方。
跨越山海，岁末悄然而至。
站在2019年的金色船艄上，我们凭风回望，回望我们一起走过的这不平凡的一年。
这一年，风雨兼程，足音铿锵，一个“稳”字，成为我市经济发展的主基调，稳中有进、持续向好；
这一年，底色更亮，底气更足，先进结构材料、生物医药两个产业集群入选首批66个国家级战略性新兴产业，获评中国十大优秀会展城市，海洋牧场总面积居全国首位，新兴产业、科技企业、会展业、海洋牧场建设等呈现出可喜的发展势头；
这一年，问需于民，问计于民，一元公交、城市慢道、市民食堂等惠民举措，让这座城市更有温度、更加宜居，高质量发展更加可见、可触、可感。
穿越时光隧道寻望，烟台高质量发展根基在哪？在“三重”！
“‘三重’工作是我市新旧动能转换、高质量发展的有力抓手，是全市经济社会发展的重要支点，也是市委、市政府工作的重中之重。抓住了‘三重’就抓住了重点、抓住了关键、抓住了要害。”7月8日召开的全市“三重”工作调度会上，市委书记张术平如是说。
高质量发展征途上，“三重”，擎起2019；“三重”，蓄势2020。
定盘星，压舱石
围绕“三重”转，盯着“三重”干
事情有轻重，矛盾有主次。
谋划高质量发展，我市审时度势，确定了100项重点工程、重点项目和重大事项，引导全市上下找准突破口、拧成一股绳，推动新旧动能转换，实现高质量发展。
“三重”有多重？
7月8日召开的全市“三重”工作调度会如是描述：在发展形势复杂严峻、各类风险叠加交织、经济下行压力加大的情况下，全市上半年经济社会保持了总体平稳、稳中有进的态势，三重工作发挥了“风向标”、“定盘星”、“压舱石”的作用。
“三重”如定盘星、压舱石，重要性可见一斑。
方向明晰、思路清晰，高质量发展根基能否筑牢，关键在干！
怎么干？
我市“三重”工作全部成立工作专班，各牵头部门和责任单位按照工作项目化、推进工程化的思路，详细制定年度“计划书”、月度施工“进度图”、具体人员“责任表”，层层分解任务，逐级传导压力，保证各项工作扎实有序推进。
10月26日，老岚水库移民试点安置房工程开工建设，标志着老岚水库建设迈出实质性步伐。工程启动建设以来，市水利等有关部门和牟平、福山、栖霞三区市的党员干部，在比较短的时间内较好地完成了大量前期工作任务，把被认为不可能的事变成了可能，为推动重点工程建设趟出了路子、提供了示范。
放大示范效应，一切围绕“三重”转，一切盯着“三重”干。
领导带头作表率———
啃最硬的骨头，挑最重的担子。
2月26日上午，市委书记张术平深入到高新区金山湾新区调研并主持召开现场办公会，研究解决建设发展中遇到的具体困难和问题；8月2日上午，市委书记张术平深入到海上世界项目实地调研并现场办公；10月4日上午，正值国庆假期，市委书记张术平到芝罘区调研海上世界和幸福新城项目建设情况……
今年以来，张术平书记先后两次召开会议，研究调度“三重”工作，查摆问题、分析原因，研究对策、坚定信心，引导全市上下自我加压、再鼓干劲，奋力推动“三重”工作开创新局面、取得新成效。
全市上下奋楫勇争先———
担当作为、攻坚克难，同向发力、形成合力。
今年6月，莱山区启动高铁新区曲家庄社区拆迁。仅用17天就基本完成整村拆迁和1200多亩土地清表，继年初重点片区拆违后，再次刷新了征地拆迁的“莱山速度”。
莱山区将曲家庄征迁作为“头号工程”推进，成立高规格征迁指挥部，区委主要负责同志任总指挥长，5名区级领导任副总指挥长，全天靠在现场一线办公；从各街区、部门抽调40余名精兵强将组成工作专班集中攻坚，设立7个专项小组，分工协作、压茬高效推进。
芝罘区坚持拆违与拆迁同步推进，6月29日幸福新城启动征迁，当天拆除房屋5万平方米、违建6万平方米；探索实施的国有土地房屋“预征收”模式，仅用10天时间，就完成了海上世界会西街片区93%的住宅征收、89%的住宅拆除。
福山区把13个市级重点项目作为重中之重，一个项目一套专班，确保实现7个项目年内投产，超额完成年度投资任务。深化区级领导重点项目分包机制，周调度、月通报、季观摩，推动重点项目快落地、快开工、快投产……
奋力突破“三重”，已成为全市上下一致行动。
头拱地，向前冲
逢山开路，遇河架桥
任何事业没有一帆风顺的，干大事、干成事，需要付出百倍努力。
快节奏、高效率，写下了全市推进“三重”工作的生动注脚，背后是全市上下“逢山开路、遇河架桥”的勇气和决心。
“三重”工作如何突破？头拱地，向前冲！
7月16日开始，市政府新闻办连续三天举行新闻发布会。幸福新城、海上世界等“重中之重项目”的主要负责同志，面向社会介绍项目进展。“这一系列发布会不是成绩的自我表扬，而是一次再调度、再推进，是对项目推进的自我加压，面向全市700万老百姓的庄重承诺。”一位参加完发布会的媒体记者表示。
千方百计解难题———
钱从哪来？
我市制定印发“1+4”金融政策文件，首推“金桥”计划，设立四大扶持工具“挖渠引水”，“政银企”携手加快金融业高质量发展，为全市经济发展蓄势添能。
数据显示：今年前三季度，全市完成金融业增加值244.54亿元，同比增长6.5%。
“当前，经济下行压力加大，但融资规模不断扩大，融资成本持续降低，这些实属不易，反映出金融在支持和保障全市新旧动能转换和高质量发展方面的作用明显增强。”鲁东大学教授刘良忠说。
土地从哪来？
芝罘区在土地收储上率先破题，变“村自为政”为“区级统筹”，在棚户区改造中全面统筹土地征收、开发、建设，有效解决了村居主导造成的“村村冒烟”“画地为牢”的顽疾。
效率从哪来？
烟台开发区创新实施的“拿地即开工”项目推进机制，实现了企业设立登记最快1个工作日、不动产登记最快1小时、项目许可施工最快10个工作日……
实践证明，只要认识到位、方法对头、工作跟上，敢想敢干、敢打敢拼、敢闯新路，就没有克服不了的困难，没有啃不下的硬骨头。
“三重”如何蓄力？
———出访日韩，对接上海、杭州，组建了100人左右的专业招商队伍，在北京、上海、深圳设立了3个招商点，在日本、韩国、香港组建了3个境外经济合作中心……双招双引，精准落子、精准布局。
———聚焦涉企审批、为民服务、城市管理、项目落地等领域，全面推行“一窗受理”、“一链办理”、“一网通办”。积极抢抓自贸区建设机遇，推出了“中日韩跨国审批”、海关“两步申报”通关、资本项目国际收支便利化、一体化退税（费）中心等改革，短短3个多月时间自贸区新开办企业1600多家……效率变革，刀刃向内、自我革命。
动能优，势头好
擦亮发展底色，蓄力大干之年
用汗水浇灌之花，绽放的格外耀眼夺目。
持续发力“三重”，烟台高质量发展迎来可喜变化。
动能优，发展底色更亮、信心更足———
新动能稳步聚集，前三季度全市战略性新兴产业产值增长11%，先进结构材料、生物医药两个产业集群入选首批66个国家级战略性新兴产业集群，新增高新技术企业182家，是去年增量的2倍；举办世界工业设计大会等会展活动100多场，烟台国际设计小镇启动区核心项目基本建成，我市被评为全国十大优秀会展城市；烟台苹果品牌价值超过140亿元，连续11年居中国果业第一品牌；海洋牧场总面积达到105万亩，居全国首位。
新技术新产品不断涌现，我市21个产品列入《山东省高端技术装备新产品推广目录》，157项技术创新项目列入全省企业技术创新项目计划，9家企业获批省技术创新示范企业。中集来福士自主设计制造的“蓝鲸二号”，是目前全球作业水深、钻井深度最深的半潜式钻井平台。玲珑轮胎获得山东省省长质量奖，南山铝业跻身世界最尖端的航空材料供应商俱乐部，凯恩新材料中标国家“工业强基”工程。
科创型企业提速发展，2家企业入围山东省准独角兽企业公示名单，睿创微纳成为全国首批、全省首家科创板上市企业，瞪羚企业总数达21家，隐形冠军企业总数达48家，新备案国家科技型中小企业1242家，呈爆发式增长态势。
群众获得感满意度不断提升，全面实行“一元公交”，成为全国继珠海后第二个推行“一元公交”的城市。在市区建设市民社区食堂38处、社区助老食堂130处。在近日发布的《2019中国内地及港澳台100座城市宜居指数排名》中，我市喜登榜首。
势头好，蓄力收官之年、大干之年———
在海上世界项目现场，会西街片区完成拆迁并开工建设；在芝罘仙境项目现场，朝阳所城展示段工程加快推进；在八角湾中央创新区项目现场，哈尔滨工程大学（烟台）研究生院主体完工，烟台中科先进材料与绿色化工产业技术研究院签约入驻……海上世界、芝罘仙境、幸福新城、高铁新区、八角湾、金山湾、空港新区、牟平新城、夹河新城等“九大片区”齐头并进、竞相发力。
此外，中国海工北方总部落地烟台，万华二期、华新丽华新材料、东方航天城等一批产业项目加快推进，潍烟高铁、蓬莱国际机场二期、大莱龙铁路扩能改造、老岚水库等一批重大基础设施项目快速突破……
眺望2020年，繁花满树，逶迤而来的春光，可以昂首迎接这个时代接踵而至的挑战。
烟台，在新时期勇猛精进的图景，依然让人怦然心动。
